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    作为军事设施，为安全故，自然是不计成本的投入，也就是赵昕才有这个资本加以修建，朝廷根本无力负担。

    渲染党项入侵的可能性，赵昕动员全体百姓参与军事设施修建工程，上至八十老妇，下至黄口小儿，百姓修建热情很高。至六月末，已经有上百个堡垒修建而成，足以容纳数十万人居住。

    但是赵昕仍然嫌弃不足，在他启程前往边境的时候，必须有三百个，乃至于五百个堡垒完成。必须要构筑起一道带尖牙的防线，让党项人得不偿失。

    军事是政,治的延伸，对于党项人包括其他少数民族，他们南下的直接目的只有一个，那就是劫掠，如果劫掠无所得的话，势必发生内乱。当然若是天灾不绝，大雪纷飞，也不排除这些人准备南下迁徙。

    西晋末年，五胡乱华，中原陆沉，朝廷南迁，但是还有更多的汉人无法南迁，他们是靠什么办法支撑下去的，其实就是集体设立寨堡。这种寨堡大大小小，势力大的寨堡收拢流民，人数至数十万，跨州连郡，小的也是铜豌豆，即便是吃下来了也要崩掉牙齿，里面人要是烧毁粮草简直是噩梦。

    哪怕是少数民族建立了政权又如何，一共就几十万兵力，难不成要全部死磕在这种堡垒面前吗？只能够妥协，给予汉人豪族以地位，乃至于直接授官让他们加入政权，承认他们独立地位。

    这个形式有个专门的说法，叫做宗主督护制，当然能够当上宗主的也不限于汉人豪强。政权离乱之际，这种制度横空出世，但是当政权稳固下来后，特别是北魏统一北方之后，就逐渐废除这个制度，改为三长制，同时拆毁各地堡垒，加强中央对地方的控制。

    多少年了，中央集权发展到今天，赵昕如今几乎是再一次起用这种手段，简直是开历史的倒车。堡垒遍地，固然能够有效阻碍党项人入侵，可是问题也再明显不过，容易产生割据势力，不从王命。

    为了解决这个问题，赵昕将西军从前线抽调一部分来到堡垒当中来，以避免堡垒内部势力抱团，同时西兵可组织训练民兵，加强防御能力。

    此外，赵昕发出风声去，准备设置一支亲兵队伍，要各个堡主把自己儿子或其他直系亲属送来训练，当然前提是身强体壮。其实就是人质，但是对于堡主们而言，这是个难得的大好机会，无不吩咐子侄好生听从太子号令。

    一个堡垒送来五人至十人，短短数日内就凑齐千人，赵昕命名为虎贲军。
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